新修訂《江西省濕地保護(hù)條例》明年1月1日起施行

　　大江網(wǎng)/大江新聞客戶端訊 江南都市報(bào)全媒體記者章娜、實(shí)習(xí)生邵歡報(bào)道：鄱陽湖是全球最重要的淡水湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)和享譽(yù)世界的“珍禽王國”“候鳥樂園”，守好一方凈土，擔(dān)起一份責(zé)任。12月23日，記者從《江西省濕地保護(hù)條例》新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，新修訂的《江西省濕地保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)將于2025年1月1日起正式施行。《條例》修訂對(duì)“鄱陽湖濕地保護(hù)的特別規(guī)定”專章內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善，為鄱陽湖濕地保護(hù)修復(fù)和可持續(xù)利用提供了更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。

　　為加強(qiáng)鄱陽湖水土保持、植被保護(hù)與恢復(fù)，《條例》規(guī)定鄱陽湖濕地區(qū)域縣級(jí)政府可以在不妨礙當(dāng)?shù)鼐用裾�常生產(chǎn)生活的前提下，在鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)的草洲、洲灘劃定限制機(jī)動(dòng)車輛行駛的時(shí)段和區(qū)域，并可以根據(jù)保護(hù)需要，在鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)的草洲、洲灘劃定防火區(qū)，規(guī)定防火期，并向社會(huì)公布。為保障水鳥棲息地安全和水生動(dòng)物遷移洄游通道暢通，《條例》明確在鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)修建有關(guān)工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求省級(jí)林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的意見。對(duì)有可能影響水鳥棲息地安全和水生動(dòng)物遷移洄游通道暢通的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)部門意見，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，減緩不利影響，切實(shí)維護(hù)鄱陽湖濕地生態(tài)安全。

　　碟形湖是鄱陽湖區(qū)越冬候鳥、水生生物等重要的棲息場(chǎng)所。為統(tǒng)籌問題整改和濕地候鳥保護(hù)，《條例》規(guī)定鄱陽湖濕地區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)碟形湖管理，濕地有關(guān)自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)碟形湖進(jìn)行控水設(shè)施修繕、濕地保護(hù)設(shè)施以及防護(hù)溝、緩沖帶建設(shè)，合理調(diào)控碟形湖水位，充分發(fā)揮碟形湖重要生態(tài)功能，切實(shí)鞏固和提升濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，為候鳥提供良好棲息環(huán)境。同時(shí)，《條例》明確鄱陽湖濕地區(qū)域禁止圍湖造地，禁止擅自修筑矮圩、攔汊筑壩、圍堰擋水，已退田還湖的地域禁止新建居民點(diǎn)或者其他永久性建筑物、構(gòu)筑物，為各地扎實(shí)推動(dòng)非法矮圍整治，完善碟形湖保護(hù)治理和監(jiān)管機(jī)制，確保督察整改工作取得實(shí)效。

　　近年來，鄱陽湖枯水期提前、枯水時(shí)間延長已經(jīng)成為常態(tài)化趨勢(shì)，導(dǎo)致湖區(qū)天然濕地加速退化。為維護(hù)濕地生態(tài)功能，提高濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和自我調(diào)節(jié)能力，《條例》要求建立鄱陽湖枯水期濕地保護(hù)應(yīng)急機(jī)制，明確規(guī)定鄱陽湖星子水文站水位降至8米以下時(shí)，省水行政部門加強(qiáng)水資源應(yīng)急監(jiān)測(cè)和調(diào)度，保障濕地“含水量”；省林業(yè)部門組織開展鄱陽湖濕地和水鳥應(yīng)急保護(hù)；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展鄱陽湖長江江豚等珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物應(yīng)急監(jiān)測(cè)，劃定并公布重點(diǎn)保護(hù)水域；設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸部門對(duì)通航的重點(diǎn)保護(hù)水域?qū)嵭写�舶限航限速管理�?/p>

　　據(jù)介紹，違反《條例》規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目擅自占用省級(jí)重要濕地的，責(zé)令停止違法行為，限期拆除在非法占用的濕地上新建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，修復(fù)濕地或者采取其他補(bǔ)救措施，并按照違法占用濕地的面積，處每平方米六百元以上六千元以下罰款；違法行為人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，由作出行政處罰決定的部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　在重要濕地范圍內(nèi)有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期修復(fù)濕地或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并按照以下規(guī)定處罰：擅自揭取草皮的，按照揭取草皮的面積，處每平方米一百元以上五百元以下罰款；擅自挖塘、填埋人工濕地的，按照破壞濕地面積，處每平方米五百元以上五千元以下罰款；擅自排放濕地水資源或者修建阻水、排水設(shè)施的，處一萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

　　違反《條例》規(guī)定，在鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)的草洲、洲灘限制機(jī)動(dòng)車輛行駛的時(shí)段和區(qū)域駕駛機(jī)動(dòng)車輛的，責(zé)令停止違法行為；造成濕地破壞的，責(zé)令限期修復(fù)或者采取其他補(bǔ)救措施，并按照破壞濕地面積，處每平方米五百元以上五千元以下罰款。

　　違反《條例》規(guī)定，在鄱陽湖濕地區(qū)域防火區(qū)和防火期內(nèi)擅自野外用火的，責(zé)令停止違法行為；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　違反《條例》規(guī)定，在鄱陽湖濕地區(qū)域種植有礙濕地功能林木的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀。