公益訴訟護水源 違法取水已整改

　　熊異慧 江西日報全媒體記者 付強

　　近日，走進上饒市信州區(qū)秦峰鎮(zhèn)新塘村水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社，一個個排列整齊的生態(tài)養(yǎng)殖池映入眼簾，池子四周布滿管道，清澈的水從中汩汩流出，魚兒在水中來回穿梭�！耙郧爸幌胫�節(jié)省成本，完全沒考慮打井抽地下水會導致區(qū)域地下水位持續(xù)下降,引發(fā)水資源枯竭�！睂τ谧约阂郧暗淖龇�，該養(yǎng)殖合作社負責人悔不當初。

　　不久前，上饒市信州區(qū)人民檢察院接到舉報線索，反映該養(yǎng)殖合作社存在違規(guī)取水，影響附近村民用水的問題。經(jīng)查，由于現(xiàn)有水源達不到養(yǎng)殖水質(zhì)標準，該合作社便私挖水井取水，存在違法違規(guī)問題。

　　辦案檢察官貢碧芝告訴記者，依據(jù)《中華人民共和國水法》規(guī)定，直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位，應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構申請取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權，禁止未經(jīng)批準擅自取水。私自取水的行為不僅會影響地下水儲量，損害水環(huán)境，還存在安全隱患。隨即，該檢察院啟動行政公益訴訟程序，向秦峰鎮(zhèn)人民政府制發(fā)檢察建議，建議其依法履行監(jiān)管職責，及時處理該合作社違規(guī)建設地下取水工程行為。

　　收到檢察建議后，秦峰鎮(zhèn)政府責令該養(yǎng)殖合作社立即停止違法取水行為，并拆除違建取水工程�！霸摵献魃缡谴寮�體企業(yè)，如果單純一拆了之，會對村集體經(jīng)濟造成不小的沖擊。”貢碧芝說，根據(jù)相關法律規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以使用村集體經(jīng)濟水塘、水庫中的水。于是，該檢察院立即協(xié)調(diào)相關部門疏通村水庫取水渠，幫助該合作社解決用水難題。在檢察機關的幫助下，如今，該村循環(huán)水養(yǎng)殖項目已經(jīng)實現(xiàn)了水源轉(zhuǎn)換，合作社恢復了正常養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　在辦案過程中，貢碧芝還發(fā)現(xiàn)，新塘村水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社違法取水問題并非個案，不少農(nóng)業(yè)、餐館、洗車店、建設項目等也存在類似問題。鑒于此，該檢察院共摸排出違法違規(guī)抽取地下水、地表水問題線索155條，對5個鎮(zhèn)、街以行政公益訴訟立案，督促其做好轄區(qū)內(nèi)非法取用水整改工作。

　　為保障企業(yè)、商戶安全用水，信州區(qū)檢察院還加強與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)河長辦及各鎮(zhèn)、街會商，分類制定整改方案。截至12月初，100余家單位(商戶)、建設項目已拆除違法取用水設施或依法辦理取水許可證，3家砂廠拆除非法洗砂設備。

　　為進一步加強水利部門和檢察機關良性互動，形成長效保護合力，信州區(qū)檢察院與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局會簽加強水行政執(zhí)法和檢察公益訴訟協(xié)作配合意見，在會商研判、線索移送、調(diào)查取證、案情通報等方面加強合作，為保護信州區(qū)水資源注入新動力。