今年年底前 南昌將壓減八成學科類培訓機構

　　11月16日，記者從南昌市教育局獲悉，南昌市印發(fā)《南昌市校外培訓機構治理“學科類培訓機構壓減攻堅”專項行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，決定在全市開展校外培訓機構治理“學科類機構壓減攻堅”專項行動。

　　《實施方案》指出，此次專項行動要以學科類校外培訓機構統(tǒng)一登記為非營利性機構為契機，督促學科類培訓機構剝離學科類培訓業(yè)務或停辦注銷；從嚴從速摸清南昌市校外培訓機構底數(shù)，對義務教育學科類校外培訓機構進行地毯式排查整治，對排查出現(xiàn)問題的學科類機構堅決予以關停，整改到位后方可重新恢復招生。

　　-鄭周贇、信息日報/信息日報客戶端記者左陽天/文

　　壓減數(shù)量

　　八成學科類培訓機構壓減為非學科類或注銷

　　《實施方案》指出，南昌市將制定《南昌市校外培訓機構學科類和非學科類認定辦法》，組建專業(yè)評審隊伍開展學科類非學科類認定。進一步區(qū)分體育、文化藝術、科技等非學科類類別，分類制定標準，教育部門會同市場監(jiān)管部門按照規(guī)定時間將現(xiàn)有培訓機構名單通報民政部門，行政審批部門于12月15日前完成學科類培訓機構重新審核登記為非營利性機構工作并公示。嚴肅查處不具備相應資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓的校外培訓機構。

　　各縣區(qū)建立日工作臺賬，記錄每天督查機構情況，明確每個培訓機構“營轉非”的完成時限，力爭在2021年12月底前實現(xiàn)100%的培訓機構轉為非營利性機構，80%的學科類培訓機構壓減為非學科類培訓機構或注銷。

　　收費管理

　　出臺學科類培訓機構指導價預收費進專用賬戶

　　11月底前出臺義務教育階段學科類培訓機構市場指導價，堅決遏制過高收費。出臺《南昌市校外培訓機構資金監(jiān)管暫行辦法》，將機構收費納入監(jiān)管，確保資金安全。校外培訓機構預收費須全部進入本機構培訓收費專用賬戶，不得使用本機構其他賬戶或非本機構賬戶收取培訓費用。

　　12月底前，未建立資金監(jiān)管的培訓機構暫停收費，學科類培訓機構未辦理“營轉非”的停止教學行為。嚴禁超前超期預收費，不得一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月或60個課時的費用、不得收取公示項目和標準外的其他費用。機構收費需開具正規(guī)稅務票據(jù)。建立健全風險研判、預警和聯(lián)動處置機制，及時干預“退費難”“卷款跑路”等風險。

　　加強監(jiān)督

　　網(wǎng)格化排查以“家政服務”等名義進行隱形變異培訓

　　《實施方案》指出，南昌市將嚴厲打擊學科類培訓無證辦學、未經(jīng)審批一證多址辦學，以“家政服務”“眾籌私教”等名義進行“一對一”“一對多”等隱形變異培訓，以及不具備教師資格的人員違規(guī)開展培訓等行為。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格管理功能，構建街道、社區(qū)、網(wǎng)格員三級網(wǎng)格化動態(tài)排查機制，建立包保責任制，全面巡查、認真辨別、詳細記錄發(fā)現(xiàn)的問題并及時上報屬地教育行政部門，建立問題臺賬，凡整改到位的實行銷號管理。未履行巡查上報職責或隱瞞不報的，由屬地紀檢監(jiān)察部門視情況嚴肅追究相關人員責任。

　　從嚴治教

　　在職教師違規(guī)補課由公安部門核驗教學人員身份

　　各縣區(qū)教育行政部門要堅持依法從嚴治教，嚴禁在職中小學教師組織、推薦或引導學生參加有償補課；嚴禁在職中小學教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長等組織的有償補課；嚴禁在職中小學教師舉辦或參與舉辦、參股校外培訓機構；嚴禁在職中小學教師為校外培訓機構介紹學生或提供學生信息。落實學校教育和管理責任，對在職教師違規(guī)補課的，倒查所在學校責任。實行“黑窩點”辦學與在職教師違規(guī)補課同步查處，由公安部門現(xiàn)場核驗教學人員身份信息，教育行政部門核驗是否為在職教師，并會同紀檢監(jiān)察部門依法依規(guī)進行處理。

　　強化督查

　　采取不打招呼、直插現(xiàn)場等方式開展明察暗訪

　　即日起至12月10日為縣區(qū)自查自糾階段，各縣區(qū)要嚴格對照國家、省、市關于校外培訓機構的整治內(nèi)容、重點和要求，對本地區(qū)“有照有證”“有照無證”“無照無證”校外培訓機構進行拉網(wǎng)式排查。同時依法依規(guī)查處《教育部辦公廳關于堅決查處變相違規(guī)開展學科類校外培訓問題的通知》中明確的7種隱形變異學科類校外培訓行為。

　　市級抽查階段與縣區(qū)自查自糾階段時間同步，采取各縣區(qū)交叉檢查與暗訪相結合的方式進行。市督查組持續(xù)開展專項督查，采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”方式進行明察暗訪。對在專項督查和明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，逐地區(qū)開列問題清單，下發(fā)督辦通知，提出整改要求，并視整改情況組織“回頭看”。

　　南昌市專門設立校外培訓機構治理舉報平臺(網(wǎng)址http://edu.nc.gov.cn)和舉報電話(0791-83950902)，專門受理市民對校外培訓機構違規(guī)辦學的投訴舉報。